Beitrag der integralen Ökologie zur ganzheitlichen Sichtweise Vortrag und Seminar von Michael Habecker (16.-17. März 2012) im Haus vun der Natur von natur&ëmwelt auf Kockelscheuer

Vortrag
Freitag, 16. März 2012 um 19 Uhr
Eintritt frei, keine Anmeldung erforderlich
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Seminar
Samstag, 17. März 2012 von 10-17 Uhr
Unkostenbeitrag: 50 Euro (inkl. nicht-alkoholischer Getränke und biologisch-vegetarischem Mittagessen)

Anmeldung und Information: François Benoy (Haus vun der Natur): f.benoy@luxnatur.lu, Telefon: 29 04 04 – 314

Die TeilnehmerInnenzahl ist beschränkt, daher bitten wir um Anmeldung!
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Beschreibung:
Angesichts des fortschreitenden Klimawandels und des Artensterbens, der sozialen Spannungen und Verteilungskonflikte, könnten engagierte Umweltschützer und Menschenrechtsaktivisten in Zynismus oder Resignation verfallen.
Die Fixierung von manchen Zeitgenossen auf das Jahr 2012 als Weltuntergangsjahr steigert das Gefühl von Ohnmacht und degradiert den Menschen zum Zuschauer unabwendbarer Ereignisse. An der anderen Seite findet in diesem Jahr die Uno-Konferenz „Rio+20“ statt, zwanzig Jahre nach dem sogenannten „Erdgipfel“ von 1992. Doch momentan sieht es so aus, dass der Mensch sich selber ein großes Rätsel geworden ist, denn er kämpft nicht nur gegen die Natur, sondern gleichzeitig gegen sich selbst.
Michael Habecker schreibt in seinem 2011 erschienenen Buch „Wissen, Weisheit, Wirklichkeit“: „Menschenrechte, Demokratie, friedliche Konfliktlösungen, Gleichberechtigung und ökologisches Bewusstsein sind noch kein allgemeiner Standard auf unserem Planeten“. Die Neugestaltung einer besseren gemeinsamen Zukunft auf dieser Erde beruht auf der Erkenntnis, dass Selbst- und Weltfindung einen Zusammenhang bilden. Gesucht ist ein radikaler Sinneswandel für eine neue, umfassendere Perspektive auf die Gesamtheit des Lebens. Haben wir dafür eine funktionierende Strategie?
Der Referent geht diesen brandaktuellen Fragen nach und stellt eine Sichtweise auf die Natur und den Menschen vor, die diesen globalen Herausforderungen gerecht zu werden versucht.
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Organisation:
Caritas-Luxembourg, CELL (Centre for Ecological Learning Luxembourg), MTK (Mäin transpersonale Käer), natur&ëmwelt und ErwuesseBildung

La «Ferme Bio Pédagogique » (La première en Brabant-Wallon !),  en partenariat avec Nature & Progrès (Brabant Est) ambitionne de permettre à des citoyens (âgés de 8 à… 88 ans !) de s’initier aux bonnes pratiques potagères et de se réapproprier santé et saveurs alimentaires.

- Comment démarrer un jardin bio ?
- Pourquoi produire son alimentation et quelle incidence pour la société ?
- Comment jardiner  son lopin dans le plus grand respect de l’environnement et le développement de notre biodiversité, sans engrais, ni pesticides ?
- Comment cultiver des laitues, carottes, poireaux, pois, oignons, tomates, pommes de terres, herbes aromatiques et fleurs bio ?
- Pourquoi  idéalement entourer son potager d’arbres fruitiers ou de petites haies ?
Bientôt les vacances de Pâques…  Sur un plateau agricole calme et merveilleux, voici deux stages de formation Bio organisés en Brabant-Wallon et destinés aux enfants… adolescents, parents ou/et pour les grands parents. Attention : seuls les 40 premiers inscrits (2 x 20 participants) auront la chance de vivre  ce stage pratique et …intergénérationnel !

Au terme de cette formation de 5 jours (trois jours durant les congés de Pâques puis deux journées programmées séparées d’environ 8 semaines lors des congés), les participants découvriront les principales techniques pour la création d’un  « potager bio ». La formation portera sur la culture de légumes (parfois oubliés) d’hier et d’aujourd’hui, d’aromates mais aussi de fleurs bio (comestibles ou non).

Mieux, via Nature & Progrès,  ces participants pourront rejoindre une association et découvrir tout un réseau écologique agissant au profit des zones rurales ou urbaines. Ils participeront à la connaissance et au maintien de la biodiversité dans notre si belle et jeune province.

L’objectif est de former des citoyens (jeunes comme adultes) aux techniques du jardinage biologique.

Au terme du cinquième jour de formations ludiques et pratiques, chaque participant – en guise de récompense -  aura le plaisir de ramener chez lui 5 à 10 kg de ses propres légumes cultivés bio.  Belle aubaine que de pouvoir faire profiter sa famille, ses proches et ses ami-e-s  de dégustations de bons et savoureux légumes Bio !

Parallèlement, à cette formation aux techniques et pratiques culturales bio, ce stage pilote se veut être un formidable moyen d’échange, un facilitateur d’insertion  et d’émancipation sociale intergénérationnelle.

QUAND ?
Premier stage:  les lundi 2 avril , mardi 3 et mercredi 4 avril  (+ deux journées de suivi programmées  à l’ascension le 17 mai, puis un dernier jour de récoltes en été)  et
Deuxième stage : les lundi  9 avril  (Lundi de Pâques), mardi 10 et mercredi 11 avril (+ deux journées une le 19 mai puis un dernier jour pour les récoltes en été),  de 9 à 17 heures 30.

O U ?
Ce stage est organisé, sur les terres agricoles et dans le corps de la Ferme Bio du Petit Sart,  75, rue du Petit Sart à 1390 Grez-Doiceau. (co-voiturage possible  et encouragé)

PAR QUI ?
Grâce  à la participation active d’Hubert del Marmol,  Joël Biermant, Bernard Demaet, Daniel Collard, Robin Seifert. Tania Geuenich de Brito, Manu Tilquin, Marc De Bock,  etc  Des formateurs et animateurs âgés entre 23 à 60 ans : Agrobiologiste, enseignant, animateur initiés  dans des hautes écoles, université,  à Nature & Progrès et ou du C.R.A.B.E. (Agricovert)

PARTICIPATION AUX FRAIS ? Pour la formation, fourniture des semences bio et prêt des outils de jardinage : 125 euros (soit 3,12 euros seulement par heure de stage)

INSCRIPTIONS   ?
via le versement des cent vingt euros (125 €) sur le compte Dexia  IBAN: BE15 0688 9239 0630  de la «Ferme Bio Pédagogique »  c/o Carl VANDOORNE 75, rue du Petit Sart à 1390 Grez-Doiceau. Tél :  0477-52.81.39
-  ou  mieux  et plus économique : 100 euros grâce à votre adhésion familiale de 28 euros à l’asbl Nature et Progrès (Est- Brabant-Wallon)  compte Tournesol IBAN N°BE60 0010 8203 2370 (Renseignements : Jacques GREVISSE, Président N&P BW Est  au 010/22.70.31)

+ D’INFOS ?  :
Sur le site  http://fermebiodupetitsart.posterous.com

A  V O I R : Le reportage de TVCom : le stage intergénérationel d’initiation au jardinage biologique. Joli succès !
Première « Ferme Bio Pédagogique » en Brabant-Wallon

Mardi 19 avril 2011
A Grez-Doiceau, on se met au vert durant les vacances de Pâques. La Ferme Bio du Petit Sart organise un stage de 5 jours d’initiation au jardinage bio. La particularité: qu’on ait la main verte ou pas, petits et grands apprennent à créer un potager bio dans la bonne humeur. Un reportage TV de Carole Janssens & Philippe Michaux.
Pour voir le reportage cliquez ici (ou recopiez ce lien) :
http://www.tvcom.be/index.php/info/news/6313

Ainsi, chaque chantier est organisé en collaboration avec les communautés bénéficiaires. A travers un dialogue avec l’équipe de CENPRODIC, ces communautés ont elles-mêmes identifié de petits travaux d’intérêt général auxquels pourraient s’intégrer des volontaires.

1)    Chantier : Aménagement de l’école de Cruzpata

Thème: Construction

Date: Du 02 au 20 juillet (présence obligatoire à Cusco un jour avant le commencement du camp et jusqu’au dernier jour du camp inclus).

Endroit de déroulement du chantier: Communauté rurale de Cruzpata située à environ  3400 m d’altitude, à près de  30km de la ville de Cusco (à une heure de bus).

Nombre de participants: Le groupe se composera d’un minimum de 4 participants et d’un maximum de 8 personnes. Le groupe sera accompagné de 2 coordinateurs.

Age minimum: 18 ans.

Activité: Le droit à l’éducation est un droit de l’homme reconnu au niveau mondial. Comme tout parent, les habitants de la communauté de Cruzpata veulent le meilleur pour leurs enfants. Ainsi, entre autres choses, ils veulent donner aux enfants de la communauté des conditions dignes pour étudier, prérequis essentiel au développement de leur personnalité et leurs habilités.

Pour cette raison, en fonction de leurs moyens, ils tentent d’améliorer peu à peu la petite école primaire du secteur de Chequere et vont construire cette année un réfectoire pour les élèves.

Tâches : Les volontaires vont assister les ouvriers dans la construction de murs en adobe et du toit  en tuiles du petit bâtiment.

Horaires : Du lundi au jeudi, 6 heures par jour.

2)    Chantier Reforestation à Mullakas-Misminay

Thème: Ecologie – Reforestation

Date: Du 30 Juillet au 17 Août (présence obligatoire à Cusco un jour avant le commencement du camp et jusqu’au dernier jour du camp inclus).

Endroit de déroulement du chantier: Communauté rurale de Mullakas-Misminay située à environ 3400 m d’altitude, à près de 50 km de la ville de Cusco (une heure et demi de route).

Nombre de participants: le groupe se composera d’un minimum de 5 participants et d’un maximum de 10 personnes. Le groupe sera accompagné de 2 coordinateurs.

Age minimum: 18 ans.

Activité: Les bénéfices naturels de la reforestation sont nombreux. Les racines des arbres se convertissent en un vaste réseau qui maintient les terres et empêche une érosion excessive des sols et de leurs nutriments. Les racines absorbent également l’eau des sols et permettent aux arbres d’agir comme des réservoirs d’eau naturels et de diminuer la perte par ruissellement des eaux de pluie dans l’écosystème. Le plus important avantage est peut-être que les arbres offrent un habitat naturel à d’autres formes de vie, en tant qu’abris ou sous forme de nourriture.

Tout cela, les habitants de la communauté de Mullakas-Misminay l’ont bien compris. Pour cette raison, ils ont décidé de reboiser cette année leurs montagnes sacrées (ou Apu).

Tâches : Les volontaires devront préparer le sol pour la plantation. Ils y creuseront des trous de 30 à 40 cm pour que la communauté puisse planter les arbres plus tard, pendant la saison des pluies (Décembre).

Horaires: Du lundi au jeudi, 6 heures par jour.

Organisation pratique des 2 chantiers :

Logement:

Dans les deux cas les volontaires logeront dans la maison des familles bénéficiaires du projet où les conditions de confort seront sommaires, mais correctes. Les familles accueillent des volontaires pour avoir un petit revenu.

Alimentation:

Vous mangerez chez votre famille hôte (3 repas par jour, les repas qui se prendront en dehors de la communauté seront à charge du volontaire). Pour les jours libres à Cusco, les volontaires pourront utiliser la cuisine du centre ou manger dans un restaurant.

Activités supplémentaires :

Pour les deux chantiers, les responsables organisent des activités facultatives :

un trekking de 3 jours au Machu Picchu

la visite des salines de Maras

la visite de la « laguna de Huaypo »

la participation à la fête Inca Moray Reimi, le 5 août

Il est possible de passer les w-e dans les communautés ou de se rendre à Cusco ou Urabamba.

S’ils le désirent, pendant les week-ends, les volontaires peuvent séjourner dans l’auberge de CENPRODIC à Cusco pour profiter des attractions touristiques et culturelles de la ville.

Les infrastructures de Cusco se trouvent sur la Cuesta Sta Ana, une rue relativement centrale à 800 m de la Plaza de Armas. Là, les volontaires auront accès à une cuisine, une SDB avec eau chaude et Internet.

Les frais :

Prix du billet d’avion : selon offre de l’agence de voyage ou internet

Frais de base pour les 3 semaines : logement,  alimentation, logistique : environ 200 EUROS

Frais supplémentaires : selon les goûts des participants.

Pour de plus amples renseignements s’adresser à Jacques Dahm Tel : 808071 ; jacques.dahm@education.lu

ou directement à l’ONG péruvienne sous l’adresse : cenprodicmanoamano@hotmail.com en langue espagnole

Séminaire « Comprendre les partenariats Nord-Sud »

Afin de préparer  la mise en œuvre des lignes directrices définies sous le thème du partenariat équitable et solidaire, le Cercle propose aux ONG membres un séminaire intitulé « Comprendre les partenariats Nord-Sud ».
Le séminaire s’articulera autour des contenus de la formation « les approches du partenariat Nord-Sud » du CIEDEL(Centre International d’Etudes pour le Développement Local – Université Catholique de Lyon) .

Catherine Delhaye, Chargée d’études, de mission et de formation au CIEDEL  jouera de le rôle de formatrice / moderatrice.

Les objectifs de ce séminaire sont les suivants

·      Le premier objectif de ce séminaire sera de nous permettre de cerner de plus près les concepts et réalités qui se cachent derrière le terme « partenariat ».

·      Le deuxième objectif sera de nous familiariser avec quelques outils d’analyse et d’aide à la décision qui pourraient trouver leur application dans la gestion « au quotidien » des partenariats.

·      Enfin les participants, accompagnés par la formatrice, tacheront de définir comment les acquis de cette formation peuvent contribuer à la mise en pratique des lignes directrices concernant les «partenariats équitables et solidaires », définies en 2011.

Informations pratiques :

Le séminaire est ouvert aux ONG membres du Cercle de Coopération et dure trois jours.

Un tarif réduit est offert à nos membres: les frais de participation à la formation sont de 70 Euro par personne pour les 3 jours

Dates :   Le premier séminaire aura lieu les 21, 22 et 23 mars 2012 et le second séminaire aura lieur les 16, 17 et 18 avril 2012

de 9:00 à 17:00 heures

Lieu : Salle de Réunion de l’OGBL, 146, boulevard de la Pétrusse

Pour plus d’information sur les contenus du séminaire veuillez consulter la fiche descriptive ci-jointe Fiche_Séminaire_partenariat_2012

Si vous désirez vous inscrire, nous vous prions de bien vouloir nous faire parvenir la fiche d’inscription ci-dessous par courriel ou par fax au Cercle de Coopération  avant le 16 mars 2012 ( Fax : + 352 26 02 09 26 E-mail : fx.dupret at cercle.lu )  Télécharger la fiche d’incription

Avant-propos
Les conditions de vie des filles et des femmes ont considérablement changé au cours des vingt-cinq dernières années. Le nombre de filles et de femmes ayant une éducation de base est plus élevé que jamais, et plus de filles que de garçons sont scolarisées dans un tiers des pays en développement. Les femmes constituent maintenant plus de 40 % de la population active mondiale. Elles vivent plus longtemps que les hommes dans toutes les régions. Le rythme des transformations est stupéfiant — en fait, celles-ci se sont effectuées plus rapidement dans de nombreux pays en développement qu’autrefois dans les pays développés : l’accroissement de la scolarisation des filles enregistré sur une période de 40 ans aux États-Unis n’a pris qu’une dizaine d’années au Maroc.

Les progrès en direction de l’égalité des genres restent toutefois limités dans certains
domaines — même dans les pays développés. Les filles et les femmes pauvres, vivant dans
un lieu isolé, ayant un handicap ou appartenant à un groupe minoritaire, restent à la traîne. Trop de filles et de femmes meurent encore en bas âge ou durant leurs années reproductives.

Les femmes affichent toujours des niveaux de rémunérations et une productivité plus faibles que les hommes, et ne parviennent pas à se faire entendre dans la même mesure au sein de la société. Dans certains domaines, comme l’éducation, ce sont toutefois les garçons et les hommes qui peuvent être défavorisés.

Le message dominant du Rapport sur le développement dans le monde : Égalité des genres et développement est que la nature des progrès et la persistance des efforts dans le domaine de l’égalité entre les hommes et les femmes sont importantes, aussi bien en ce qui concerne les résultats du développement que la formulation des politiques. Elles importent parce que l’égalité entre les genres et un objectif de développement en soi. Mais elles importent aussi parce que la parité hommes-femmes est un atout pour l’économie : elle accroît la productivité et améliore d’autres résultats du développement, notamment les perspectives d’avenir de la génération suivante et la qualité des politiques et des institutions de la société.

Le développement économique ne suffit pas, à lui seul, à réduire toutes les disparités entre les hommes et les femmes — il est donc essentiel de prendre des mesures correctives pour lutter contre les inégalités qui persistent entre les genres.

Le Rapport identifie quatre domaines dans lesquels des actions devront être menées en priorité. Premièrement, les disparités entre les dotations en capital humain des hommes et des femmes — plus précisément le surcroît de mortalité féminine et l’éducation. Deuxièmement, les disparités dans l’accès aux opportunités économiques et les écarts entre les niveaux de rémunération et de productivité. Troisièmement, les différences de capacité de se faire entendre et d’agir au sein de la société. Quatrièmement, la perpétuation des disparités entre les hommes et les femmes d’une génération à la suivante. Dans aucun de ces domaines l’augmentation des revenus ne permet vraiment de réduire les disparités entre les hommes et les femmes ; des politiques bien ciblées peuvent en revanche avoir un impact réel.

Des actions publiques doivent être conçues pour s’attaquer aux déterminants fondamentaux des disparités entre les hommes et les femmes dans chaque domaine prioritaire — dans certains cas en améliorant la prestation de services (en particulier l’approvisionnement en eau, l’assainissement et les soins maternels), dans d’autres en s’attaquant aux obstacles engendrés par le fonctionnement des marchés et des institutions qui limitent les progrès (pour réduire, par exemple, les écarts entre les niveaux de rémunération et de productivité des hommes et des femmes).

Les partenaires de développement peuvent mener une action pour compléter les politiques nationales. Quel que soit le domaine d’action prioritaire, il sera nécessaire de mobiliser des financements supplémentaires pour poursuivre les efforts (en particulier pour aider les pays les plus pauvres à s’attaquer à la mortalité féminine et aux disparités entre les genres dans l’éducation) ; de disposer de meilleures données sexospécifiques ; de multiplier les expériences et de les évaluer de manière systématique ; et de forger des partenariats de plus grande envergure, notamment avec le secteur privé, les organismes de développement et les organisations de la société civile.

L’égalité entre les hommes et les femmes est un aspect fondamental du développement. Elle est un objectif du développement manifeste, et elle est aussi un atout pour l’économie.
Le Rapport sur le développement dans le monde 2012 peut aider aussi bien les pays que les partenaires internationaux à analyser et peser les moyens d’intégrer l’égalité des genres dans la formulation des politiques et dans les programmes de développement.

Robert B. Zoellick
Président
Groupe de la Banque mondiale

Science4Africa est une Lettre d´information sur les politiques de développement scientifique et technologique en Afrique. Ce magazine a été conçu afin de présenter l´actualité sur la coopération universitaire au développement, les projets de développement, la recherche et l´innovation pour un développement durable en Afrique. Elle contribue à la réflexion sur les enjeux et le devenir du développement de l´Afrique et présente par ailleurs des informations sur les activités d´ACSAL.

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La rédaction

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ACSAL Luxembourg
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« La Science au Service du Développement »

1. Quel est l’objet du congé de coopération au développement ?

Le congé de coopération au développement a pour but de permettre aux membres des organisations non gouvernementales agréées (ONG) de participer à des programmes et projets de développement afin de venir en aide aux populations des pays en développement, tant pour des missions au Luxembourg qu’à l’étranger.

2. Qui peut bénéficier du congé de coopération au développement ?

Les experts et représentants des ONG (excepté les salariés d’une telle organisation) qui exercent une autre activité professionnelle, salariée ou non salariée au Luxembourg, peuvent bénéficier du congé de coopération au développement, à condition qu’ils remplissent certaines conditions spécifiques :

être majeur ;

être ressortissant d’un Etat membre de l’Organisation de coopération et de développement économiques ;

être appelé à assurer des services à la population d’un pays en développement dans le cadre d’un programme ou projet de développement ;

collaborer à la mise en oeuvre d’un programme ou projet de développement en faveur des populations de pays en développement et dont la réalisation incombe à une organisation non gouvernementale agréée ;

avoir la formation, les aptitudes et la préparation nécessaires pour l’accomplissement de leur tâche.

Si l’intéressé est salarié, il doit justifier d’une ancienneté de service d’au moins un an auprès du même employeur afin de bénéficier du congé de coopération au développement.

3. Quelles sont les missions qui peuvent être prises en compte pour l’obtention d’un congé de coopération au développement ?

Peuvent être pris en considération pour l’octroi du congé des missions telles que :

les déplacements et voyages relatifs à l’identification, la formulation, l’exécution, le suivi, le contrôle et l’évaluation de programmes ou de projets de coopération pour venir en aide aux populations des pays en développement ;

la gestion administrative et financière d’un programme ou d’un projet de coopération visant les populations des pays en développement dont la réalisation incombe à une ONG ;

les réunions d’experts et de représentants des ONG dans le cadre d’organisations internationales ;

les échanges organisés dans le cadre de programmes ou de projets dans le domaine de la coopération au développement ;

toute sorte de réunion relative à la coopération au développement à laquelle un représentant luxembourgeois est délégué par le ministre des Affaires étrangères ayant la coopération au développement dans ses attributions.

4. Quelle est la démarche à suivre pour bénéficier du congé de coopération au développement ?

Le congé de coopération au développement doit être demandé par l’intéressé auprès du ministère des Affaires étrangères au moins 3 mois avant le commencement du congé sollicité.

S’il est salarié, il doit joindre à sa demande l’avis de son employeur.

L’employeur peut émettre un avis défavorable si l’absence du salarié risque de porter préjudice au bon fonctionnement de l’entreprise ou à la répartition des congés annuels de l’ensemble du personnel de l’entreprise.

La décision par laquelle le ministre des Affaires étrangères accorde ou refuse l’octroi d’un congé, sera notifiée au demandeur dans les 2 mois suivant la demande.

La demande accompagnée de la décision du ministre sera présentée par l’intéressé, le cas échéant à son employeur, au moins 15 jours avant le commencement du congé sollicité.

5. Quelle est la durée du congé de coopération au développement ?

La durée du congé de coopération au développement ne peut pas dépasser 6 jours par an. Ce congé peut être fractionné.

6. Le congé de coopération au développement est-il considéré comme un temps de travail effectif ?

La durée du congé de la coopération au développement est assimilée à une période de travail effectif. Pendant la durée du congé, les dispositions légales et réglementaires en matière de sécurité sociale et de droit du travail restent applicables aux bénéficiaires.

Les experts et les représentants des ONG exerçant une activité salariée peuvent bénéficier d’une indemnité compensatoire égale au salaire journalier moyen payée par l’employeur, sans que le montant ne puisse être supérieur à 4 fois le salaire social minimum. L’employeur avance l’indemnité, laquelle lui sera remboursée par l’Etat.

Dès réception d’une attestation fournie par l’ONG compétente certifiant la participation effective du salarié à l’activité pour laquelle le congé a été accordé, l’employeur peut demander le remboursement en envoyant une déclaration de remboursement à la Direction de la coopération au développement.

La déclaration est rédigée sur papier libre et doit être accompagnée des documents suivants :

l’attestation de participation à la manifestation fournie par l’ONG compétente ;

la fiche de salaire de la période correspondante.

Le ministère des Affaires étrangères rembourse à l’employeur le montant de l’indemnité compensatoire, ainsi que la part patronale des cotisations sociales.

Les experts et les représentants des ONG employés dans le secteur public continuent à toucher leur rémunération et à bénéficier des avantages liés à leur fonction pendant la durée du congé.

« Guide du Partenariat » Coordination-Sud

Outils pratiques à l’usage des partenaires du Nord et du Sud

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Issu de la capitalisation des expériences d’associations de solidarité internationale, ce guide propose un cadre de réflexion et des outils méthodologiques simples, pour améliorer les pratiques dans trois domaines :

• La définition d’une stratégie de partenariat
• Renforcement de capacités dans le cadre d’un partenariat
• Contractualisation du partenariat

« Comment améliorer la qualité de nos partenariats ? Le point de vue des ONG du Bénin et du Togo » / Coordination-Sud

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Ce document est un compte-rendu des ateliers de capitalisation d’expérience qui se sont déroulés au Bénin et au Togo en février 2008

Ces ateliers ont permis de collecter la parole et le témoignage des partenaires du Sud et de confronter leurs attentes et leurs expériences avec celles des ONG françaises.

Etat des lieux sur la pratique des OSI françaises en matière de partenariat / Coordination-Sud

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Faisant le constat de certains échecs, les OSI françaises sont poussées de plus en plus à définir et expliciter leurs politiques de partenariat, (notamment face aux exigences des bailleurs et à la concurrence avec les OSI étrangères.

Depuis quelques années, des groupes de travail, des séminaires et des ateliers se sont tenus au sein de plusieurs OSI et réseaux reflétant l’intérêt des organisations à analyser leurs relations de partenariat pour mieux comprendre leur fonctionnement et les difficultés rencontrées.

Le partenariat avec les sociétés civiles pour le développement / Agence Française de Développement

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Fin 2008, le Comité Catholique contre la Faim et pour le Développement (CCFD – Terre Solidaire) et l’Agence Française de Développement (AFD)  ont engagé une réflexion  sur le dialogue avec les sociétés civiles du Sud. Elle a débouché en mars 2010 sur un séminaire de travail entre des représentants des deux organisations et sur cette publication.

Partnerships: Negotiating Relationships:  A Resource for Non-Governmental Development Organisations   / INTRAC

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A general premise of this paper is that international aid would be more effective, equitable, just and credible if a relational power shift occurs. Relationships need to be more in the favour of those frequently least able to negotiate from a position of adequate capacity and relative strength. Within this broad perspective, the institutions of primary concern are non-governmental development organisations (NGDOs) of the countries receiving international aid, loosely known as the South.

Article publié le 2 janvier sur le site de Novethic

Un nouveau rapport de la coalition internationale pour l’accès à la terre (ILC) sur l’accaparement des terres remet en perspective une pratique vouée à perdurer. Il révèle que le phénomène ne se limite pas à l’accaparement de terres agricoles par des investisseurs occidentaux. La situation est en réalité bien plus complexe.

De 4 millions d’hectares par an à la fin des années 1990 à près de 80 millions d’hectares aujourd’hui (Land Deal Politics Initiative, mars 2011), le phénomène d’accaparement des terres ne cesse de prendre de l’ampleur. Alors que les rapports sur le sujet fleurissent, comme celui d’Oxfam en septembre (voir document lié) ou ceux de la FAO en octobre et décembre, la coalition internationale pour l’accès à la terre (ILC) * a compilé près de 30 études sur le sujet pour en dégager les caractéristiques principales. Selon la matrice foncière utilisée par les auteurs, entre 2000 et 2011, 203 millions d’hectares ont fait l’objet de négociations (achevées ou en cours), principalement en Afrique (134 millions d’hectares). Mais « il est probable qu’un très grand nombre d’autres transactions ne soient pas signalées », précise le rapport. Pour fournir leurs conclusions, les auteurs se sont donc appuyés sur les transactions ayant fait l’objet de vérifications croisées (71 millions ha). Une démarche qui permet de montrer la complexité de la situation.

Des investisseurs nationaux ou régionaux

« Si les médias ont insisté sur le rôle des étrangers, les élites nationales jouent aussi un rôle majeur dans l’acquisition de terres », explique ainsi le rapport. Peu comptabilisées dans les études car elles concernent souvent de petites surfaces, elles deviennent significatives si on les cumule. Dans certains pays comme Madagascar, des entreprises locales peuvent ainsi acheter des terres, signer des contrats avec des entreprises étrangères et devenir des intermédiaires entre des sociétés étrangères et la population locale. Le rapport met aussi en évidence une possible montée en puissance des acquisitions par des investisseurs régionaux, en raison d’accords commerciaux ou de considérations géopolitiques. Déjà, en Asie du Sud Est 75% des terres sont achetées régionalement. Un taux qui reste cependant plus faible dans les autres régions du monde : 37 % en Amérique latine et 20% en Afrique.

Des moteurs d’accaparement multiples

La crise alimentaire de 2008 a été le déclencheur de la ruée vers les terres mais le phénomène est appelé à durer. Car il est loin de se résumer à la demande de produits alimentaires, qui n’est en fait à l’origine que de 25 % des transactions vérifiées. En Afrique, les cultures alimentaires ne représentent ainsi que 15% des ces transactions, tandis que les  agro-carburants comptent pour 66%. De fait, la ruée vers les terres « apparaît comme tirée par un ensemble de facteurs et liée à la hausse de la consommation de nourriture, de fibres, d’énergie, de carbone, de minéraux et de tourisme dans un contexte de finitude des ressources naturelles et des services éco-systémiques », analyse ainsi le rapport.

Outre les 73% d’acquisition pour motifs agricoles, le reste est donc réparti entre le secteur forestier, la séquestration carbone, l’extraction des minerais et le tourisme. Dans 9 pays tropicaux, 258 millions d’ha de forêt sont déjà sous concession du fait d’une demande croissante de bois d’œuvre mais aussi sous la pression de la culture d’huile de palme. Quant à la demande en minerais, elle est elle aussi croissante du fait de l’industrialisation des pays en développement. De grands territoires sont ainsi réservés à la concession, rendant les droits fonciers des populations locales précaires alors même qu’une partie seulement sera réellement exploitée. C’est le cas en Amérique du Sud, où l’exploitation minière représente 23% des transactions foncières.

Par ailleurs, dopé par les mécanismes du protocole de Kyoto et les objectifs de réduction des émissions carbone des Etats et entreprises,  « le marché de la compensation carbone est un facteur émergent qui a d’ores et déjà entraîné des acquisitions de terres à grande échelle », souligne le rapport. Seulement, « de grands projets REDD+ ont été établis souvent en ignorant le fait que les forêts convoitées faisaient l’objet de droits coutumiers », précise le rapport.

La gouvernance : nouvel enjeu pour enrailler le phénomène

De fait, « dans les conditions actuelles, les transactions foncières à grande échelle menacent les droits et les moyens de subsistance des communautés rurales pauvres et en particulier des femmes », déclare l’auteur principal du rapport Ward Anseeuw, du Cirad. Quand ils ne sont pas dépossédés de leurs terres ou de la jouissance de leurs ressources traditionnellement gérées par le droit coutumier, les populations les plus pauvres auxquelles on achète les terres reçoivent rarement une compensation financière appropriée. Quant aux estimations en termes de création d’emplois, elles sont souvent surestimées.

Comme d’autres avant lui (voir les études de la FAO et de Transparency international), le rapport met aussi en évidence une gouvernance défaillante, aggravée par l’héritage du colonialisme et le non-respect des droits coutumiers dans la gestion des terres. Les gouvernements espèrent ainsi qu’en offrant des conditions attractives (terres à bas prix, exonérations fiscales) ils attireront les capitaux. Dans les faits, les exemples du rapport montrent que l’opération est rarement rentable pour le pays hôte et qu’une grande partie des projets ne sont pas viables, même si les investisseurs, eux, s’y retrouvent grâce à la spéculation foncière.

Cette question commence cependant à faire l’objet de plusieurs réflexions internationales. D’abord, au  niveau institutionnel avec les « directives volontaires sur la gouvernance responsable des régimes fonciers des terres, pêches et forêts » du Conseil de Sécurité Alimentaire de la FAO, qui ont été saluées par les organisations de la société civile ou les travaux du G20 agricole sur les « Principes d’investissements agricoles responsables ». Mais certains pays réfléchissent  aussi à des réformes du droit foncier, comme Madagascar qui a mis en place en 2005 un système de certificats fonciers délivrés par des bureaux locaux à des coûts abordables. Ils facilitent ainsi l’accès à la propriété et sécurisent les droits des paysans sur leurs parcelles. Pourtant Madagascar reste encore une cible privilégiée des acquéreurs de terre. Il faudra donc faire vite pour enrayer le phénomène, car « l’avenir des sociétés rurales, de la production agricole et des écosystèmes se trouve à la croisée des chemins dans de nombreuses régions de l’hémisphère sud », concluent les auteurs.

* avec l’aide du CIRAD (Centre de coopération International en Recherche Agronomique pour le développement) et l’IIED (International Institute for Environnement and Development) et la collaboration de 40 organisations. Les auteurs : Ward Anseeuw (Cirad), Liz Alden Wily (experte des régimes fonciers), Lorenzo Cotula (IIED) et Michael Taylor (ILC).

Pauline Rey-Brahmi

Novetic

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